Como Directora de MGM Trade Consulting, y con una visión forjada en años de experiencia en el comercio exterior y la dinámica aduanera de Ecuador, he estado monitoreando de cerca el impacto inicial de la implementación del arancel de $20 por paquete en el régimen 4×4, vigente desde el 16 de junio de 2025. Los datos recientes, que muestran una reducción del 36% en las importaciones bajo esta modalidad durante la segunda quincena de junio, no son solo cifras; son un reflejo de los desafíos y las adaptaciones que nuestro sector está experimentando.
Puntos Clave del Impacto Inicial
- Caída Acelerada: En solo quince días de aplicación, el volumen de paquetes importados por el sistema 4×4 se desplomó de 1.293.000 en mayo a 830.000 en junio, lo que representa 463.000 paquetes menos. Esta contracción abrupta sugiere una respuesta inmediata del mercado a la nueva carga impositiva.
- Justificación Gubernamental: La medida, impulsada por el Gobierno, busca frenar el crecimiento exponencial de importaciones con fines comerciales bajo un régimen diseñado para uso personal. Cifras como los más de 6.8 millones de paquetes en 2024 (un 91% de aumento vs. 2023) y la duplicación en los primeros dos meses de 2025 evidencian la magnitud del fenómeno.
- Advertencias Aduaneras: El Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador (Senae) ha emitido alertas sobre prácticas ilícitas que buscan eludir el pago del arancel, un indicador preocupante de la informalidad latente.
Análisis Profesional: Más Allá de las Cifras
La intención detrás de esta medida es clara: proteger la industria nacional y optimizar la recaudación fiscal, controlando el uso indebido del 4×4. Sin embargo, mi experiencia me lleva a reflexionar sobre la complejidad de estas soluciones punitivas:
Ventajas (Desde la Perspectiva Gubernamental/Industria Local):
- Disminución Inmediata del Volumen: Los datos iniciales confirman que el arancel sí reduce el flujo de paquetes, aliviando la congestión aduanera y el ingreso masivo de ciertos productos.
- Respuesta a Demanda Sectorial: Atiende una legítima preocupación de sectores productivos locales que se sentían desfavorecidos por la competencia «informal» de productos importados bajo el 4×4.
Desafíos y Contras (Desde la Perspectiva de MGM Trade Consulting):
- Desvío Hacia la Informalidad: Como bien señala el economista Roberto Mendoza, la experiencia dicta que el consumidor no deja de importar, sino que busca vías alternativas. Esto puede alimentar el contrabando, el «maleteo» y el uso de regímenes diseñados para otros fines (como el de migrantes), haciendo más difícil la trazabilidad y la fiscalización.
- Recaudación Fiscal Cuestionable: Si la evasión se desplaza, la recaudación esperada podría no materializarse, repitiendo escenarios pasados donde medidas similares no lograron el efecto fiscal deseado. Se castiga al usuario formal sin atacar la raíz del problema.
- Impacto Negativo en el Sector Courier Formal: Las empresas de courier legalmente constituidas verán una caída significativa en su demanda, afectando su operatividad, estabilidad laboral y la competitividad logística del país.
- Distorsión del Mercado: Al encarecer el envío de productos de bajo valor, se limita el acceso de los consumidores a ciertas categorías de bienes que, de otra forma, no serían viables de importar por vías tradicionales.
- Riesgo Legal para el Usuario: Las advertencias de Aduanas sobre la proliferación de ofertas ilegales en redes sociales son alarmantes. El desconocimiento o la desesperación pueden llevar a los usuarios a incurrir en prácticas como la consolidación ilegal de compras o el préstamo de cédulas, lo que conlleva riesgos de multas, pérdida de cupos anuales y problemas legales.
Recomendaciones Clave de MGM Trade Consulting
Ante este panorama, desde MGM Trade Consulting, reafirmamos nuestra postura de que una política aduanera integral y tecnológica es la verdadera solución a los desafíos del comercio exterior en Ecuador:
- Fortalecer el Control Aduanero, No Solo el Arancel: Es imperativo que la Aduana cuente con las herramientas tecnológicas y los recursos humanos para fiscalizar de manera inteligente los envíos, identificando irregularidades sin penalizar indiscriminadamente al usuario honesto.
- Educar y Formalizar: Es crucial una campaña constante de educación a los usuarios sobre las normativas vigentes y los riesgos de las prácticas ilegales. Simultáneamente, se deben buscar mecanismos para facilitar la formalización de pequeñas importaciones, incentivando el cumplimiento tributario.
- Responsabilidad Compartida: Las plataformas digitales de venta y los propios couriers autorizados deben asumir un rol más activo en la verificación de la naturaleza de los envíos y en la prevención del uso indebido de los regímenes.
- Enfoque en la Data y la Cooperación: Una gestión aduanera moderna se basa en el análisis de datos, la inteligencia de riesgos y la cooperación interinstitucional e internacional para combatir el contrabando y la evasión de manera efectiva.
En MGM Trade Consulting estamos aquí para asesorarle. En un entorno tan cambiante, es vital contar con una guía experta que le ayude a navegar las complejidades aduaneras, evitar errores costosos y asegurar que sus operaciones de importación y exportación se realicen con total cumplimiento y eficiencia. No arriesgue su inversión, contáctenos para una asesoría especializada.