Descubre cómo las nuevas políticas sobre paquetería 4×4 en Ecuador impactan comercio exterior y qué estrategias aduaneras eficaces propone MGM Trade Consulting para mejorar control sin perjudicar al sector courier.
¿Qué es el régimen de paquetería 4×4 en Ecuador?
La propuesta de gravar con aranceles la paquetería 4×4 surge como una respuesta a tres problemáticas clave que, como profesionales del comercio exterior, reconocemos:
- Protección a la Industria Nacional: Existe una demanda genuina de sectores como el textil y el calzado para protegerse de la importación masiva y, a menudo, subvalorada de productos que entran por esta vía, generando una competencia desleal.
- Corrección del Mal Uso del Régimen: El régimen 4×4 fue concebido para uso personal. No obstante, se ha observado un aprovechamiento con fines comerciales sin el debido pago de tributos, desvirtuando su propósito original.
- Alivio de la Saturación Aduanera: El volumen creciente de paquetes ha generado una sobrecarga en los procesos de control, aumentando los riesgos logísticos y fiscales.
Impacto de los aranceles en la paquetería 4×4
Desde nuestra perspectiva, la respuesta no es un rotundo sí. Si bien el arancel busca responder a demandas válidas, su efectividad para erradicar la competencia desleal es cuestionable por varias razones:
- Adaptación de la Competencia: La experiencia nos ha mostrado que la competencia desleal es resiliente y se adapta rápidamente. Medidas como esta pueden simplemente desplazar el problema hacia canales informales, como el «maleteo» o el contrabando, o al uso de terceros.
- Controles Persistentes Débiles: Si los controles aduaneros en origen y destino siguen siendo insuficientes, los productos continuarán ingresando sin tributar, incluso con un arancel vigente. La raíz del problema no se ataca.
- Distorsión del Mercado: Un arancel generalizado puede encarecer productos de bajo valor que son adquiridos legítimamente por consumidores finales, afectando su acceso y capacidad de compra.
- Posibles Incumplimientos Internacionales: Ecuador tiene acuerdos comerciales, como el firmado con China, que podrían verse afectados por una medida de esta naturaleza.
¿El arancel elimina la evasión fiscal?
El historial reciente de Ecuador, particularmente con la tasa de USD 42.00 (2014-2021), nos ofrece una lección clara: medidas similares rara vez atacan la raíz de la evasión tributaria.
- Desplazamiento de la Evasión: En lugar de eliminar la evasión, estas medidas suelen moverla hacia canales informales menos fiscalizados.
- Castigo al Usuario Formal: Quienes cumplen con la normativa son los que terminan penalizados, mientras que aquellos que aprovechan vacíos legales o sistemas sin fiscalización encuentran nuevas vías para evadir.
Foco Incorrecto: El problema no está en el régimen 4×4 per se, sino en la falta de un control aduanero robusto y eficiente.
Impacto en el Sector Courier: Un Riesgo para el Empleo y la Competitividad
La imposición de aranceles al régimen 4×4 tendría consecuencias directas y negativas para el sector Courier, un actor vital en la cadena logística y un generador de empleo:
- Caída de la Demanda: Naturalmente, un incremento en los costos reducirá la demanda del servicio, afectando directamente la operatividad y la sostenibilidad de las empresas de courier.
- Pérdida de Competitividad Logística: Encauzar el flujo de mercancías por vías informales limita la competitividad logística del país, haciendo que los productos sean más caros y menos accesibles.
Aumento de la Informalidad: La medida podría impulsar el crecimiento de operadores no regulados, que operan fuera del marco legal y fiscal, complejizando aún más los controles.
Conclusiones de MGM Trade Consulting: Hacia una Política Aduanera Integral
Desde MGM Trade Consulting, nuestra conclusión es clara: imponer un arancel generalizado al régimen 4×4 es una medida regresiva y poco efectiva, que probablemente repetirá errores del pasado. Penalizar al consumidor final solo traslada el problema de un control aduanero débil, sin resolverlo.
La competencia desleal y la evasión fiscal no se combaten con aranceles punitivos y no focalizados. La verdadera solución radica en una política integral y modernizada que combine:
- Tecnología Avanzada: Implementación de sistemas de gestión de riesgos, análisis de datos y trazabilidad que permitan identificar patrones de fraude.
- Normas Claras y Ejecutables: Un marco legal que sea transparente, consistente y que permita una fiscalización efectiva.
Responsabilidad Compartida: Mayor involucramiento de plataformas digitales y couriers para garantizar el cumplimiento desde el origen, y una continua educación a los usuarios sobre los beneficios del comercio formal.
Nuestras Recomendaciones Estratégicas:
- Fortalecer los Controles Aduaneros: Antes de considerar nuevos aranceles, es imperativo invertir en la modernización y el fortalecimiento de los mecanismos de control existentes.
- Evitar Aranceles Generalizados: Las soluciones deben ser quirúrgicas, no masivas. Debemos explorar la aplicación de exenciones tributarias de manera selectiva y mediante plataformas digitales, asegurando que los beneficios lleguen a quienes realmente los necesitan.
- Mayor Responsabilidad y Educación: Las plataformas digitales y los couriers deben asumir un rol más activo en garantizar el cumplimiento. Simultáneamente, es crucial educar a los usuarios sobre la importancia y los beneficios del comercio formal y transparente.
- Reforma Legal y Gestión Inteligente: Apostar por una reforma legal que permita una gestión aduanera ágil, basada en la tecnología, la cooperación interinstitucional y el uso eficiente de los datos.
En MGM Trade Consulting, estamos comprometidos con un comercio exterior justo, eficiente y transparente para Ecuador. Creemos que el camino hacia adelante no es penalizar, sino modernizar y fortalecer. Si necesita asesoría para navegar estas complejidades o entender cómo le afectan estos debates, no dude en contactarnos. Nuestro equipo está listo para ofrecerle soluciones estratégicas y personalizadas.